四位一体 铸牢反传销防线 重拳出击 还市民安宁天地

2017-12-29 16:50  来源:贵阳晚报

  世纪城社区相关执法单位依法对涉传人员进行处理

  传销人员集中接受批评教育

  打传队伍前往传销窝点

  会展社区工作人员对查封的出租屋进行二次核查,以防传销人员回流

  查获的传销出租屋

  查获的传销证据

  碧海社区辖区居委会发放传单普及打传知识

  世纪城小区门前的“智慧门禁”

  晚上19时,华灯初上,又是一天即将结束。在贵阳市观山湖区,打击传销的战役依然在继续。

  世纪城社区服务中心工作人员张权还在整理着当日前来备案的出租户资料;碧海社区办公室里,工作人员李远辉正在策划小区打传宣传栏;会展城A区中,社区工作人员杨昌毅与同事们还在挨家挨户登记出租房信息。

  作为贵阳市的新区,近年来,观山湖区经济、城镇化建设正在以前所未有的速度发展,大量房开选择在此落户建设,传销人员也因此乘虚而入。

  为了还给群众一片安宁,守护和谐家园,观山湖区委区政府、区委政法委将打击传销列为重点工作,建立“政法抓统、社区牵头、部门主责、社会协同”的长效工作机制,根据“打防结合、以房管人”的工作理念,加强对出租房屋的实时管控力度,从源头切断传销活动的土壤与空气,让涉传人员在观山湖区无房可租、无房可住。

  在观山湖区委区政府、区委政法委的重拳出击下,辖区在打造出一批打传“先锋”的同时,还练就了群众的“火眼金睛”。一旦发现可疑人员,群众会立即向社区、公安、市场监管局进行举报,形成全民打传、齐心守护家园的良好氛围,铸牢一道结合打击、防范、管控、宣传四位一体的反传销防线。

  62岁的陈秀莲家住观山湖区会展城B区,曾经的她不知道什么是传销,看见社区进行打传活动也总是躲得远远的。如今的她不仅学会了识别传销的方法,还敢站出来大声指认。

  “我既然住在这里,就应该为我们的小区出力,我也相信,即便我站出来指认(传销人员),我们的社区、公安也会保护好我,不会让我受到报复”。陈秀莲说。

  A

  “防”

  以房管人切断传销生存空间

  “跑得了和尚跑不了庙”,传统谚语成为观山湖区委区政府、区委政法委打击传销的创新性战略理念。围绕着“以房管人”这个方针,观山湖区加强对辖区出租房的管控,从源头上压缩涉传人员的生存空间。高压之下,传销组织体系开始崩溃瓦解。

  “承租人一寸照片、收入证明、租房合同一样都不能少,另外,房东本人也需要亲自到场,与承租人一同完成备案手续。”11月6日上午,在观山湖区世纪城社区服务中心里,群工部工作人员张权正在给小区业主细数着出租房屋备案时所需的资料。

  进行房屋租赁前,业主与承租人必须一同前往居委会备案,这正是观山湖区打击传销、“以房管人”的关键一步。“涉传人员如果来了,就需要找窝点,也就是要租房子住,所以我们加强对出租房的管控,要求所有出租房屋必须前来备案,就是从源头上切断了传销的生存空间。”张权说。

  根据观山湖区委区政府、区委政法委战略部署,在出租房屋进行备案的同时,为了确保不给传销人员留下任何空子可钻,社区、居委会、物管工作人员还会在小区里挨家挨户排查出租房,与周边居民及时沟通,了解出租房内的情况。一旦发现有房东出租房屋时未登记备案,且承租人涉传,社区、公安、市场监督管理局组成的打传队伍不仅要对涉传人员进行批评教育和遣返,还将根据《贵阳市房屋租赁管理办法》对房东进行处罚。

  近年来,大数据在贵阳得到大力发展,围绕这一贵阳特色,观山湖区委区政府、区委政法委也在不断思考与探索。在世纪城社区、碧海社区等小区里,“智慧门禁”系统开始安装运行,这一先进的门禁系统也为观山湖区打击传销增添了一把利器。

  张权告诉记者,“智慧门禁”实行的是实名制身份认证,所有居住在小区里的业主、租户都需要在物管处进行备案,信息确认无误后才能开卡。门禁系统全天24小时监控,一旦发现有异常情况,物管、社区、公安、市场监督管理局等即可开展清理与打击。

  除了世纪城,观山湖区新建小区也丝毫没有放松警惕。

  会展社区成立于2014年,筹备之初,社区工作人员就开始拟定打击并防控传销的方案。为此,会展社区特意与世纪城、碧海等观山湖“老牌”小区进行多次交流,并按照观山湖区委区政府、区委政法委部署,在社区贯彻“以房管人”。

  与世纪城社区不同的是,会展社区里许多房屋的出租都是通过中介完成,业主并不了解承租人情况。“所以我们提出的是,在出租房屋备案时,业主、中介、承租人三方都必须到场。”会展社区服务中心工作人员杨昌毅说。

  按照规定,在进行备案时,业主需要提供身份证、房产证、购房合同,中介需要提供公司营业执照、税务代码、公司位置等基本信息,第三方则需要确定承租人数,并提供工作证明、居住证等,若承租人是开公司的,还需要提供公司执照;若是承包工程,则需要提供工地证明。一旦发现中介明知第三方是传销依然出租房屋,市场监督管理局则对中介吊销执照。

  今年3月,一群湖北人找到家住会展城A区的杨阿姨,想要租杨阿姨的房子。“当时他们说是一家人来贵阳创业,但是又说不出到底是创什么,所以我就有点怀疑他们(涉传)”。随后,杨阿姨将这群人带到居委会进行房屋出租备案,当得知需要提供详细资料后,这群人就借故离开,之后再也没有联系杨阿姨谈租房事宜。

  B

  “打”

  高压态势强力打击传销

  打击清理传销,是观山湖区委区政府、区委政法委维护辖区稳定的重要工作。根据“月月有主题、周周有行动、天天有内容”的战略举措,观山湖区集中多部门力量,形成“重点执法和联合执法为主、常态打击为辅”的工作方式,保持打击传销高压态势。

  30岁的张权是西安人。曾经因为被朋友欺骗,他误入传销组织,来到贵阳花掉了所有积蓄。被民警解救后,他加入世纪城社区服务中心打传队伍,决心铲除传销这个“毒瘤”。

  11月6日下午16时,在世纪城社区服务中心门口,一支由社区、派出所、市场管理分局组成的打传队伍已经集结完毕。根据可靠线索,他们将前往世纪城龙耀苑排查一疑似传销窝点。

  抵达楼房前,经周边住户确认,房中住有多人。然而当打传队伍敲门后,却迟迟没有人开门,打传工作人员决定破门进入。

  打开房门后,只见两男一女正在房间中各自慌忙寻找藏身之处。公安民警立即在现场进行控制,市场监督管理局工作人员在房中收集证据,张权与他的同事对三人进行盘查,各自分工明确。

  “你在哪里工作?”“花果园。”“在花果园工作怎么会住在世纪城?”面对着张权与同事充满逻辑性的询问,三人破绽百出,再也藏不住自己的身份。很快,打传队伍工作人员也在房中搜出大量传销资料。随后,打传队伍对传销人员进行批评教育,并对房屋进行查封。

  “打早、打小、露头就打”,观山湖区委区政府、区委政法委拟定了打击传销的工作思路,不断强化打传力度。根据居委会摸底排查出来的线索,基层市场管理分局与社区、公安联手,每周至少开展2次以上对疑似传销窝点的专项整治行动。同时,在观山湖区委政法委统一领导下,区公安分局、区市场监督管理局、社区、物管等部门相继开展大规模集中清理、整治传销专项行动。据悉,今年以来,观山湖区共开展打击传销专项行动258次,捣毁传销窝点794个。

  今年8月,观山湖区召开2017年全区打击传销规范直销工作联席会议专题会,会议提出各单位要巩固前期行动成果,在深化“以房管人”工作模式的同时,防止传销人员去而复返,防止传销人员死灰复燃,形成“打防管控”四位一体的综合治理工作格局。

  根据观山湖区委区政府、区委政法委部署,一旦发现传销人员窝点,在打击清理后,一方面打传队伍会对涉传人员进行批评教育以及遣返,一方面社区还将对出租给传销人员且没有备案的房屋进行查封,停电断水断气,并约谈房屋业主,进行处罚与批评教育。

  针对传销人员流窜性强的特点,为了防止传销人员去而复返,即便出租房业主接受处罚,房屋进行解封后,此后3个月,也将成为社区的重点管控对象。居委会、物管、社区服务中心工作人员每周至少2次上门进行检查,并向出租房周边住户进行动向了解,直至房屋再次被出租,并确认承租人无任何不良案底与动向后,方才解控。

  在一次打击传销窝点的行动中,打传队伍工作人员在传销人员的手机上发现这样一条短信:“贵阳(打击传销)力度太大,不宜生存,撤。”

  C

  “劝”

  数学演算瓦解传销荒谬理论

  与传销人员的多次交手,让观山湖区打传队伍逐渐摸清了传销的理论、架构。看似复杂的传销理论,却经不住打传工作人员一个简单的数学推理。在打击并防控传销的过程中,经过分析、劝说、教育,观山湖区委区政府、区委政法委帮助了一个个传销人员重回正轨。

  22岁的小蒋是一名四川女孩,高中毕业后一直找不到工作。去年7月,朋友以找到“好门路”为由,邀她来到贵阳观山湖区世纪城,向亲戚朋友借钱,声称要筹集资金开展“连锁经营”。正在筹钱过程中,社区打传人员来到居住点,一举端掉这个传销窝点。

  “我当时不知道为什么不让我做,反而还要封掉我们的房子。”小蒋告诉记者,随后社区工作人员轮番对她进行讲解,终于让她明白自己是掉进了传销的深渊。

  醒悟之后,小蒋痛哭不已,希望工作人员能够帮她在贵阳安家。听着女孩的哭诉,在社区领导的帮助下,如今,小蒋已经在一家中介公司开始上班。

  这样的例子在观山湖区并不少见。对于曾经涉传、已经醒悟的人员,观山湖区敞开怀抱,让他们在这片土地上重新安家,回归正常生活。

  对于如何劝说传销人员醒悟,观山湖区打传人员也总结出一套方法,张权拿手的就是数学演算。“传销往往都是1个人带3个人,然后3个人又各自分别再带3个人,如此发展下去,按照他们的理论,之后人会越来越多,他们就能收钱,但这是根本不可能的。”面对着还未醒悟的传销人员,张权拿起纸笔,通过序数排列,一点点为其分析,“很快他们就发现,当这个架构发展到21层的时候,人数都已经超过现在中国的总人口量,摆明了就是一个骗局。”经过张权分析后,许多传销人员恍然大悟,赶紧向自己的亲友进行解释。

  会展社区工作人员杨昌毅劝说传销人员时用的是另一套办法。“因为受到上层欺骗,这些传销人员总以为观山湖区一些楼房、公园的设计都另有含义,与他们的理论相符,所以我们就带着他们去这些地方一家家看,找这些单位的负责人一点点地给他们说,让他们知道传销的理论有多么荒谬。”

  在带领传销人员前往参观的同时,会展社区还与周边多家单位达成联手协议,一旦发现疑似传销的人员前来参观、胡乱解说,单位便立即通知社区前往清理打击。

  “很多传销人员即便被解救了也还是没有醒悟,不知道我们为什么要这样做。”杨昌毅告诉记者,对于这些传销人员,在进行反传销教育的同时,打传工作人员还会与其家人联系,向其家人进行传销危害的教育,希望通过家庭的力量感化传销人员。

  在社区办公室里,杨昌毅见过许多传销人员醒悟之后,与家人抱头痛哭的场面。这些场面,让他感觉欣慰的同时又心痛。“看见他醒悟,我为他高兴,但是一想到好好的家,差点就没了,我也为他难过。”杨昌毅说,每当想起这些景象的时候,他就更加坚定自己的信心,誓将传销赶出观山湖。

  D

  “教”

  反传销教育炼就群众“火眼金睛”

  加强反传销的宣传教育力度,提示群众识别传销的能力和抵制能力,亦是观山湖区委区政府、区委政法委打击并管控传销的工作重点。在观山湖区的努力下,群众也炼就了“火眼金睛”,与区委区政府、区委政法委齐心,守护幸福观山湖。

  在碧海社区辖区范围里,每周各个小区门口的宣传栏上都一定会更新“如何识别传销”的知识。每周学习一条反传销知识,几乎已经成为小区居民的习惯。“上面讲得很仔细,从他们(传销人员)的行踪、特点,到传销的理论、危害,都一条条列举出来,还配有例子,看上去也不枯燥。”家住碧海花园的冯洁女士说。

  打击传销,不让传销危害群众,就要教会群众识别、抵制传销的方法。围绕着这个思路,观山湖区各个社区都开展了大量反传销的宣传教育工作。

  碧海社区工作人员李远辉告诉记者,原本宣传栏是用贴纸的方式进行,但是不久后他们发现,贴上去的内容,时常被传销人员悄悄撕掉。在加强打击清理传销力度的同时,社区工作人员在宣传栏上也换了新思路,改成用油漆画,这样一来,就不怕再被传销人员毁掉宣传栏。

  另外,社区还在小区各个显眼处挂上了反传横幅,“1040不可信、连锁经营要当心”,这些字句都被居民们牢记在了心中。闲暇时,社区还特意请来了观山湖区打传办、公安分局、市场监督管理局工作人员为居民们讲授反传销的课程。在捣毁传销窝点后,还会带领居民前往传销人员家中参观,以此增强警惕。

  种种举措之下,小区居民们练就了一身反传销的本领,“来自外地、人数众多、行动鬼祟、频繁更换住所”,家住金元国际小区的李琳芬随口就能道出传销人员的特点,她开玩笑说:“现在我闻气味都能知道谁是传销。”

  小区居民反传销意识的提高让李远辉深有感触。在5年前,他向小区居民收集传销人员线索时,大家纷纷推脱,都称不知,“他们脸上又没有贴‘传销’两个字,我怎么知道。”经过一段时间的努力后,居民们慢慢开始提供线索,但是每当有打击、清理传销的活动时,居民还是会选择躲远。如今,小区居民不仅主动提供可靠线索,还能站出来,大声指认传销,这些点点滴滴的变化让李远辉从心底为社区居民点赞,社区里的传销人员也逐渐消散,“我们也再也不用担心有传销人员来撕我们的宣传栏了。”

  取得打传战役胜利的同时,观山湖区委区政府、区委政法委也并未放松警惕。未来,观山湖区将继续按照市委、市政府统一决策部署,紧抓“以房管人”核心,强化源头整治,每月开展区级层面集中打击传销专项行动,每周在世纪城、碧海、会展社区分别开展打击清理专项行动,每天开展“三级联动”,由观山湖区、社区、居委会整体联动推进出租屋管理工作,誓要清除所有传销,还居民、群众一个无传、安宁的幸福天地。(记者田坚 李慧超 摄影王弘扬 贵阳晚报 )

作者: 编辑:杨娅